성남시청소년재단 공고 제2023 - 52호

2023년 성남시청소년재단 셔틀버스 용역 입찰 공고

		< 이 계약은 청렴서약제가 적용됩니다! >
	이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 계약입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약제에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 성남시청소년재단에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰(견적제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 임직원과 대리인은 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지 및 부정당업자 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품ㆍ향응 등을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. ◈ 본 견적제출(계약)과 관련하여 부패행위(금품·향응 요구), 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 계약부서(☎031-729-9035), 감사담당(☎031-729-9003) 및 성남시청소년재단 홈페이지(https://www.snyouth.or.kr/) 참여공간 - 클린신고센터를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2023년 성남시청소년재단 셔틀버스 임차 용역

나. 용역내역

- 운행차량 : 35인승 3대(수련관별 1대, 총 3대)

- 운행노선 등 : 과업지시서 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 ~ 2023. 12. 31.

라. 기초금액 : 금168,779,370원(부가가치세 포함)

※ 설계(기초)금액은 2023.8.1.~2023.12.31. 기준으로 작성되었으며, 용역 개시일(착수일)부터 정산하여 지급함(수련관별 착수일에 따른 용역비 정산)

※ 차량운행에 필요한 유류비는 포함되지 않은 금액임

마. 현    장

- 중원청소년수련관(경기 성남시 중원구 둔촌대로 332)

- 분당판교청소년수련관(경기 성남시 분당구 판교공원로4길 27)

- 분당야탑청소년수련관(경기 성남시 분당구 벌말로30번길 35)

※ 본 입찰은 통합발주건으로 기성 또는 준공검사 금액에 따른 대금 청구 및 대금 지급에 대해 각 수련관별로 이행한다.

※ 입찰 전에 반드시 과업지시서, 공고서 등을 확인하시고 투찰하여야하며, 미확인으로 인해 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 입찰참가 전에 반드시 적격심사세부기준 숙지하시기 바랍니다.

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰(견적서 제출)자가 면세사업자인 경우 입찰(견적서 제출)금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰(견적서제출)결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰방법 : 단가계약, 적격심사 대상, 전자입찰, 제한경쟁

3. 입찰서 제출 및 개찰

가. 입찰서 제출기간 : 2023. 8. 7.(월) 18:00 ~ 2023. 8. 14.(월) 10:00

나. 개찰일시 및 장소 : 2023. 8. 14.(월) 11:00 성남시청소년재단 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 입찰서 제출 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 마감시간이 종료되어 투찰을 할 수 없는 경우가 있을 수 있으니 가급적 마감시간을 충분히 남겨둔 상태에서 투찰하시기 바랍니다.

※ 재입찰 사유가 발생할 경우 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰 실시

4. 참가자격(아래 사항을 모두 갖추어야 함)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정의 자격요건을 갖추고, 「여객자동차운수사업법」에 의한 전세버스운송사업 업종 중 여객자동차운송사업(업종코드: 5805)으로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다.

나. 입찰자는 착수일 기준 5년 이내 출고차량을 보유해야 하며, 공고일 전일까지 차량 등록을 완료하여야 합니다.(예: 2023. 8. 15.에 착수한다면 2023. 8. 15. 이후 출고된 차량을 보유하여야 함)

※ 차량보유 증빙서류(자동차등록증 및 자동차 등록원부, 교통안전정보조회 결과서, 제출장비현황 등)는 개찰 후 낙찰예정자에 한하여 제출하며 자기소유 차량을 충족하지 못하면 부적격자로 결격처리 합니다.

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」(이하 판로지원법) 제8조의 2에 해당하지 않는 자로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(이하 확인서)를 소지한자(다만, 판로지원법 제33조제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인도 해당 입찰참가자격이 있음)이면서 판로지원법에 따른 직접생산증명서(기타도로여객운송서비스 : 7811189904)를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 중소기업확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

※ 다만 중소기업확인서를 전자견적서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 견적참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가가격이 없습니다.

- 계약체결일까지 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우

- 발급된 중소기업확인서가 견적참가자격의 기업구분과 다른 경우

- 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자견적서 제출 마감일 이후인 경우

- 전자견적서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

라. 본 건은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가 자격을 제한 받지 아니한 업체이어야 합니다.

5. 입찰참가자격 등록증 확인

가. 입찰에 참여하는 자는 「조달청 입찰참가자격 등록증」의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호)

나. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「입찰참가자격 등록증」을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

※ 사례 : 법인등기부등본 상 대표자가 1인이고 입찰참가자격등록증에 대표자가 2인인 경우는 입찰무효 처리됨.(입찰참가자격의 대표자는 대표자정보의 전원을 말하며 대표대표자 여부와는 다름)

6. 입찰참가자 유의사항

가. 배정차량은 개정된 「도로교통법」 제52조(어린이통학버스의 신고 등)의 규정에 따라 어린이통학버스 요건 충족 및 운전자 등의 의무를 준수하여야 합니다.

나. 반드시 과업지시서의 차량 규격 및 구비 기준을 확인한 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다.

7. 입찰보증금납부 및 귀속

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 전자입찰서에 지급을 확약하는 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제38조의 규정에 의하여 지체 없이 입찰금액의 25/1000에 해단하는 입찰보증금을 성남시청소년재단에 납부하여야 합니다.

나. 낙찰자로 결정된 후 기한 내 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 의하며 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

8. 청렴계약 이행준수

가. 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약상대방으로 결정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다

9. 적격심사서류 제출 및 평가기준

가. 적격심사대상자로 서류제출을 요구받은 자는 요구일로부터 7일 이내에 당해 용역 수행능력을 평가할 수 있는 서류(경기도 일반용역 적격심사 세부기준 제5조)를 제출하여야 합니다.

나. 평가기준은 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준(육상운송용역 적격심사 세부기준)」에 의합니다.(경기도청 → 뉴스 → 분야별 소식 → 분야별 게시판)

10. 예정가격 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 다빈도순으로 추첨된 4개의 가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준, 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(육상운송용역 적격심사 세부기준) 추정가격 2억원 미만 평가기준을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가로 입찰한자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

11. 낙찰통보

낙찰 된 계약상대자에 대해서는 국가종합전자조달 시스템으로 낙찰자를 통보합니다.

12. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.

13. 보험료 등 사후정산

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절 보험료 사후정산의 규정에 의거 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

나. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제9절 보험료 사후정산 등의 규정에 의거 사후 정산하여야 합니다.

<단위: 원/월>

국민연금보험료	국민건강보험료	노인장기요양보험료
787,554	620,418	79,470

14. 용역근로자 근로조건 보호 관련 확약내용 이행

가. 용역근로자 근로조건 보호관련 확약서 제출, 제출내용 불이행시 계약해지·해제가 가능하며 향후 입찰참가자격 제한 사유가 될 수 있음을 알려드립니다.

나. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 근로기준법(제107조 내지 제114조) 및 최저임금법(제28조)의 규정에 의하여 노동부 장관이 고시한 최저임금이 보장되어야 한다.

15. 기타사항

가. 본 입찰은 국가종합전자시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(용역입찰유의서), 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방자치단체 수의계약 운영요령, 과업지시서, 공고문 등 입찰 참가에 필요한 모든 사항을 충분히 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 본 건은 전자입찰로만 집행하며, 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

다. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하고 보낸 편지함에서 확인하시기 바랍니다.

라. 본 용역은 공동도급 및 낙찰시 재 하도급이 불가합니다.

마. 기본급 지급 시 최저임금 이상으로 지급하여 최저임금법을 위반하지 않아야 하며 각종 수당은 근로기준법을 적용하여 위반하지 않도록 하여야 합니다.

바. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

사. 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 계약금액(입찰시 낙찰금액인 총 계약금액을 말함)의 100분의 5의 계약이행보증보험증권으로 납부하여야 함

아. 계약상대자가 계약상의 의무를 이행하지 아니할 때에는 계약보증금을 본교에 귀속함

자. 낙찰자는 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발기금채권을 매입하여 그 매입필증 등을 발주기관에 제출하여야 합니다.

차. 본 공고에 관한 자세한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

- 계약에 관한 사항: 성남시청소년재단 계약담당자(031-729-9035)

- 용역에 관한 사항

· 중원청소년수련관 사업담당자(031-729-9311)

· 분당판교청소년수련관 사업담당자(031-729-9613)

· 분당야탑청소년수련관 사업담당자(031-729-9814)

- 전자입찰 이용안내 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800)

2023년  8월  7일

성남시청소년재단 재무관