성남시청소년재단 공고 제2022-38호

성남시청소년재단 2022년 성남청년 프리인턴십

교육과정 전문운영(차수계약)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰참가자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 수의계약 결격업체 또는 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 공고서의 내역(규격)서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 이 계약은 청렴서약제가 적용됩니다! >
	이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 계약입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약제에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 성남시청소년재단에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰(견적제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 임직원과 대리인은 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지 및 부정당업자 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품ㆍ향응 등을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. ◈ 본 공고(계약)와 관련하여 부패행위(금품·향응 요구), 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 계약부서(☎031-729-9052), 감사담당(☎031-729-9003) 및 성남시청소년재단 홈페이지(https://www.snyouth.or.kr/) 참여공간 - 클린신고센터를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰개요

용 역 명	2022년 성남청년 프리인턴십 교육과정 전문운영(차수계약)
용역기간	착수일로부터 2023년 3월 31일까지
용역내용	제안요청서 참조	입찰방법	제한(총액), 협상에 의한 계약
기초금액	금86,000,000원 (부가세 포함)	입찰방식(가격)	전자입찰
전자입찰서(가격) 접수 개시일시	2022. 7. 6.(수) 13:00	전자입찰서 (가격)마감일시	2022. 7. 12.(화) 10:00
개찰일시	제안서 기술평가 후 개찰	개찰장소	국가종합전자조달시스템 (나라장터)

※ 면세업체·업자의 경우, 가격입찰서 제출 시 입찰금액에 부가가치세를 포함하지 않으며, 업체·업자는 입찰 시 면세업자라는 사실을 명시해야 함.

나. 차수별 기초금액

구분	계약기간	추정금액	기초금액
			계	추정가격	부가가치세
계		86,000,000	86,000,000	78,181,818	7,818,182
1차	2022. 8. ~ 11.	46,000,000	46,000,000	41,818,182	4,181,818
2차	2023. 1. ~ 3.	40,000,000	40,000,000	36,363,636	3,636,364

※ 본 용역은 동일 교육과정 2회 운영, 차수별 선발과정을 통한 참가자 그룹 구성

※ 본 용역은 사업내용 및 대상(청년)의 특성을 고려하여 동계방학 기간(2차) 운영을 추진함에 따라, 용역 전체금액 기준 회계연도 분리에 따른 차수계약으로 체결함(차수별 낙찰율 적용).

※ 단, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따라 2023년도 성남시의회 예산 심의 결과에 따라 2차 사업계획 변경 및 용역비용에 대해 재산정할 수 있음.

2. 입찰 및 계약방식

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식

나. 협상에 의한 계약 체결 방식

다. 제안서 제출방식 : 온라인 제출(e-발주시스템으로 제안서 제출)

3. 입찰일정

일정			내용
가격투찰 (전자)			𐩑 2022. 7. 6.(수) 13:00 ~ 2022. 7. 12.(화) 10:00 ※ 나라장터(www.g2b.go.kr)를 통해 전자적으로만 투찰 가능 ※ 가격투찰 시 투찰금액에 대한 세부산출내역서를 첨부
제안서제출 (온라인)			𐩑 2022. 7. 6.(수) 13:00 ~ 2022. 7. 12.(화) 10:00 ※ 나라장터(www.g2b.go.kr)를 통해 온라인으로 제출
제안서평가 (장소 미정)			𐩑 일 시: 2022. 7월중 예정 ※개찰 후 일정 통보 𐩑 개최장소: 개별통보
가격개찰 (전자)			𐩑 제안서 기술능력평가 후 ※ 나라장터(www.g2b.go.kr)를 통해 개찰

4. 입찰참가자격(아래 사항을 모두 갖추어야 함)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 자격요건을 갖춘 업체

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조 (부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

다. 공고일 현재 교육서비스업[809022, 그 외 기타 분류 안 된 교육기관(창업교육)], 전문, 과학 및 기술서비스업[743002, 광고 대행업]으로 사업자 등록을 필한 업체로서「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서 제출 마감일 전(18:00)까지 기타교육서비스(8610169601)를 공급물품으로 등록한 업체

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2 제1항제1호에 따라 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 자(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항제2호 가목에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

※ ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 소기업·소상공인 확인서가 확인이 안되거나 입찰참가자격상 기업 구분이 다른 경우, 입찰 참가 자격이 없음.

마. 본 용역 과업지시서의 과업에 대한 세부내용 및 참여 인력구성 및 조건을 충족하는 업체

바. 본 과업의 원활한 추진을 위해 공동수급(컨소시엄) 및 하도급 방식의 입찰 불가

사. 상기 조건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰 참가 가능하며, 상기 자격을 갖추지 못한 업체의 입찰은 무효

아. 미자격업체가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하거나 고의로 무효의 입찰을 행사했다고 판단될 경우, 관계규정에 의해 부정당업자로 제재할 수 있음.

5. 제안요청 설명회 : 추후 개별통보

6. 가격투찰 : 반드시 나라장터를 통한 가격 제안(투찰)을 진행하시기 바랍니다.

7. 제안서 제출

가. 기  간 : 가격입찰서 제출기간과 동일

나. 방  법 : 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인 제출

※ 제안서 제출은 가격입찰서 제출 여부에 관계 없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 가격 제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

다. 제출서류(세부 제출자료는 제안요청서 참조)

구분		서식	제출서류
입찰참가 등록서류 각1부	-	별지서식1	입찰등록서류 표지
		별지서식2	입찰참가신청서
		별지서식3	위임장 ※입찰대리인의 경우 재직증명서 제출
		별지서식4	사용인감계
		별지서식5	서약서
		별지서식6	보안각서
		별지서식7	청렴계약 이행서약서
		기타서류1	법인등기부등본
		기타서류2	사업자등록증 사본
		기타서류3	대표자(법인) 인감증명서
제안서 제출서류 각1부	가격제안 서류 각1부	별지서식8	입찰가격제안서(반드시 나라장터 가격투찰도 진행)
		별지서식9	산출내역서
		별지서식10	기술능력 정량적 평가 제안서 표지
	기술능력 정량적 평가서류 각1부
		별지서식11	제안사 일반현황 및 연혁
		별지서식12	용역수행인력 조직표 및 역할분담 체계
		별지서식13	참여인력 이력사항 ※학력/경력/자격 등에 대한 증빙서류 첨부
		별지서식14	유사용역 수행실적(최근 3년간)
		별지서식15	유사용역이행 실적증명서
		별지서식16	신인도
		별지서식17	정량평가 자가진단표
		별지서식18	개인정보 수집·이용·제공 동의서
		기타서류4	중소기업확인서 또는 비영리법인 설립허가증 사본
	기술능력 정성적 평가서류 각1부	별지서식19	기술능력 정성적 평가 제안서 표지
		별지서식20	정성적 제안서
		별지서식21	정성적 제안요약서
		별지서식22	추가제안사항 요약
제안서 발표서류	제안서 발표 당일에 한함	별지서식23	설명회 평가용 제안서 표지제작 기준
		-	① 제안서 발표자료(PPT) 10부 ② 발표자료 수록된 USB 1개 ※ 정성적 제안서 및 정량적 제안서 원본 (PDF) ※ 업체명 표기 1부, 업체명 미표기 9부 ※ 평가용 자료에는 제안업체를 인지할 수 있는 표기 (업체명, 대표자 포함 임직원명, 사업자번호, 홈페이지, 주소, 인감 등)를 할 수 없으며 위반 시 심사대상에서 제외

※ 정량적 제안서와 정성적 제안서를 반드시 분리하여 제출하고, 각 파일은 하나로 제출

라. 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터   (e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”

마. 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒ (물품, 용역)투찰관리 ⇒ 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항 확인

< 제안서 제출 관련 유의 사항>

* 해당 공고는 온라인으로 제안서를 제출받으므로 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

* 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출)  제6항을 준용하여 처리합니다.

8. 제안서 기술평가

가. 평가기관 : 제안서평가위원회 개최

나. 평가방법

- 기술능력평가(80점): 정량적 지표(계량화)에 의한 평가(20점)와 정성적 평가(60점)로 구분하며, 제안서 평가기준에 따라 평가위원별로 평가

- 정성적 평가: 평가위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 평가요소별 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함.

- 단, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 경우에는 하나만 제외하며, 입찰참여 업체가 2개 이하일 경우는 최고점과 최저점을 제외하지 않음.

- 평점 계산 결과 소수점 이하는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 소수점 둘째 자리까지 산정(이하 절사)

다. 제안서 평가일정: 2022. 00. 00.( ) 00:00

9. 제안서 가격평가

가. 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 규정에 의거 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부면제는 전자 입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음

나. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 무효로 하고, 전자입찰서의 지급각서에 의한 입찰보증금 5/100에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 함

다. 낙찰자로 결정된 후 기한 내 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 의하며 부정당업자로 제재를 받게 됨

11. 협상적격자 및 협상순위 선정과 협상적격자 통지

가. 협상적격자 선정 : 제안서 평가결과, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

※ 단, 계약의 특성상 필요시 협상적격자 대상점수 조정 가능

나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고입찰에 부칠 수 있음.

다. 협상순서 : 협상적격자 중 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 고득점순으로 결정하며, 합산점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 평가항목 중 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 제안사를 선순위로 함

라. 협상적격자 통지: 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략 함.

12. 협상절차 및 계약체결

가. 선순위 협상대상자와 협상이 성립되어 낙찰자가 결정된 경우에는 다른 하순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

나. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

다. 입찰가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성할 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

라. 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고입찰에 부칠 수 있음.

마. 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 의함

바. 협상에 의한 낙찰자 결정

13. 입찰무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 법률시행령」 제39조 제4항, 동법 시행 규칙 제43조 및 (예약예규)용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효

14. 입찰참가자격 등록증 확인

가. 입찰에 참여하는 자는 「조달청 입찰참가자격 등록증」의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호)

나. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「입찰참가자격 등록증」을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

※ 사례 : 법인등기부등본 상 대표자가 1인이고 입찰참가자격등록증에 대표자가 2인인 경우는 입찰무효 처리됨.(입찰참가자격의 대표자는 대표자정보의 전원을 말하며 대표대표자 여부와는 다름)

15. 청렴계약이행 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 성남시청소년재단에 의하여 변경 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

16. 기타사항

가. 문의처 : 경기도 성남시 중원구 둔촌대로332, 성남시청소년재단

- 입찰 및 계약 : 김승희 (전화: 031-729-9052, 팩스: 031-751-4627)

- 용역 내용 : 김보희 (전화: 031-729-9042, 팩스: 031-751-4627)

2022년 7월 5일

성남시청소년재단 재무관